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　　各旗县区卫生局：

　　为进一步落实2014年国家基本公共卫生服务任务，规范基本公共卫生服务经费的使用，推进基本公共卫生服务制度的实施，结合上年度任务的完成情况，现将核定2014年基本公共卫生服务任务有关事宜通知如下：

　　一、明确服务人口和经费补助标准

　　服务人口数与国家下达今年基本公共卫生补助资金的人口数一致，即根据2013年市统计年鉴确定旗县区常住人口数。各旗县区要严格将服务人口核定到每个基层卫生单位(附件2)。补助资金按人均35元标准，其中国家补助28元，自治区、市、旗县区各配套2.3元。各地要足额落实配套经费，并实行“当年预拨，次年结算”制度。

　　二、合理核定任务

　　各旗县区根据市卫生局下达的任务(附件1)，按照国家基本公共卫生服务规范(2011版)，逐级核定任务，以正式文件形式落实到每个基层医疗卫生机构。并要突出完成以下工作任务：

　　1.保证居民健康档案的质量。要防止重数量，轻质量的做法。筛查没有体检记录和缺项、漏项填写不全的档案，分类弥补，保证档案的完整性和真实性。以旗县区为单位，城乡居民电子化建档率达到95%以上，合格率达到95%以上，档案使用率达到70%以上。各旗县区可根据已建档的数量，结合不同区域建档的难易程度，确定每个基层医疗机构的具体任务。

　　2.突出做好65岁及以上老年人的健康管理工作。抓好老年人每年一次的血常规、尿常规、空腹血糖、血脂、肝功能、肾功能和心电图检测，保证基本体检项目的质量。在资金和基层医疗卫生机构服务能力达不到要求时，不得随意扩大体检人群或增加体检项目。

　　3.提高对高血压、糖尿病和重性精神病患者的健康管理能力。要采取措施提高发现患者的能力，主动发现患者，主动管理，扎实做好随访工作。各旗县区要根据市局下达的任务数，测算基层医疗卫生机构辖区内35岁以上的高血压、糖尿病、重性精神病患者人数，作为管理对象，确定管理任务。

　　4.加强孕产妇儿童保健管理，抓好孕产妇早孕建册、孕早期免费血常规、尿常规、血型、乙肝五项、肝功能、肾功能等检测、0-6岁儿童血红蛋白检测工作。

　　5.加强传染病防治及突发公共卫生事件报告和处理。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例、疑似病例和突发公共卫生事件。报告率达到100%。

　　6、做好中医药健康管理服务工作，老年人中医药健康管理服务率达到30%，0-3岁儿童中医药健康管理服务率达到25%。

　　7.全面开展卫生监督协管工作。落实协管员，明确职责和工作流程，做好工作记录，规范档案管理。

　　三、其他要求

　　各旗县区卫生、财政部门要按照市卫生局、财政局《关于印发巴彦淖尔市基本公共卫生服务绩效考核办法的通知》开展日常督导和年度考核工作。各基层医疗卫生机构要根据本单位的实际，可采取绩效工资、定额补助或“记件”补助等多种形式，调动职工的积极性，全面完成上级核定的任务。要突出做好以下工作：

　　1.严格按照核定的年度工作任务和考核结果，及时将经费拨付到基层医疗卫生机构，不得以任何形式转拨到疾控、妇幼、健康教育和卫生监督等专业机构，各旗县区卫生行政部门不得截留挪用和使用基本公共卫生服务经费。要合理核定嘎查村卫生室的工作任务，原则上苏木镇卫生院按60%左右核定任务，将40%左右的工作任务交由嘎查村卫生室承担，并按不低于40%的比例给予相应的经费补助。对于服务能力低，不能单独完成公共卫生服务任务的基层医疗卫生机构，可按照购买服务的方式聘请专业公共卫生和其他医疗机构协助开展,并由其支付相关的费用。

　　2.基层医疗卫生机构要严格执行财政部、卫生部印发的《基层医疗卫生机构财务制度》(财社〔2010〕307号)和《巴彦淖尔市基本公共卫生服务项目补助资金管理使用指导意见》，做好基本公共卫生经费预算和支出管理。

　　3.实行计划免疫考核“一票否决制”,将疾控机构的年度考核结果，作为衡量标准,对于这项工作达不到要求的单位，扣减全部补助经费。

　　4.要充分调动专业公共卫生机构的积极性。在年度绩效考核中，充分利用专业机构的日常考核结果，评价基层卫生机构基本公共卫生服务，专业机构已有的考核结果，在基本公共卫生年度考核中可不再进行考核，重点考核专业机构不能提供考核结果的指标。

　　5.各旗县区将核定的辖区常住人口、补助资金总额和国家基本公共卫生服务规范规定的11项任务具体指标，应在6月20日前以正式文件下达到基层医疗卫生机构。同时将电子版报市卫生局基层卫生科。

　　联系人：刘俊清 电话8619266

　　邮箱：liujunqing8213543@126.com

　　附件:1、2014年基本公共卫生服务任务表1

　　2、2014年基本公共卫生服务任务表2

　　2014年6月13日

　　巴彦淖尔市卫生局办公室 2014年6月13日印发