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网信系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)

发布时间:2021-11-19 11:00:00  来源:网信中国

      网络法治宣传教育是依法治网的长期基础性工作,是推进网信事业健康发展的必然要求。“七五”普法期间,全国网信系统认真贯彻落实“七五”普法规划,网络普法工作取得显著成绩,网民法治素养和法治观念明显增强,网络法治文化健康发展,网络诚信建设大力推进,网络生态环境日益清朗,有力服务了网信工作大局,为推动依法管网、依法办网、依法上网提供了有力法治保障。

  我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,网络强国建设进入新发展阶段,为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,贯彻落实《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》的相关部署安排,结合网络法治工作实际,制定本规划。


   一、以习近平法治思想引领网络普法工作

  (一)指导思想
  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,围绕网络强国建设发展目标,系统谋划网络普法的重要任务、重点工作和重大工程,使互联网成为法治宣传教育创新发展的最大增量,为网络强国建设营造良好的法治环境。
  (二)主要目标
  到2025年,网络普法工作协调机制更加健全,网络普法工作大格局全面形成。网络普法针对性、实效性明显提高,网民法治素养和法治意识显著增强,青少年网民网络法治素养不断提升。网络平台主体责任和行业自律有效落实,网络治理效能和治理水平实现新提升。网络综合治理体系更加完善,网络空间厉行法治的自觉性、积极性、主动性显著提升。全网尊法学法守法用法氛围更加浓厚,网络法治成为社会共识和基本准则,广大网民在互联网发展中享有更多的获得感、幸福感、安全感。
  (三)工作原则
  ——坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到网络普法全过程和各方面,始终坚持正确政治方向,增强政治意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢牢掌握党对网络普法工作领导权、话语权。
  ——坚持以人民为中心。始终贯彻以人民为中心的发展思想,坚持网络普法为了人民、依靠人民、服务人民、依法保障人民权益,促进人民高品质生活,夯实依法治网的社会基础,让网络普法宣传走到群众身边、走进群众心里。
  ——坚持整体谋划、系统推进。加强全局性谋划、整体性推进,牢固树立“全国一张网、全网一盘棋”的工作理念,更好发挥各地各部门各单位各行业系统优势开展网络普法工作。坚持网络普法与网络法治实践相结合,将网络普法融入依法管网、依法办网、依法上网全过程。
  ——坚持改革创新、精准高效。科学把握网络普法工作规律,深入推进网络普法工作理念、方法手段、载体渠道、制度机制等全方位创新。着力构建融合创新、精准高效的网络普法工作机制,增强优质内容供给,使网络普法工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
  二、明确网络普法的重点内容
  (一)突出学习宣传习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为网络普法的首要任务,深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。适应互联网传播分众化趋势,运用新技术新应用,精心做好习近平法治思想网上宣传报道,把党的创新理论转化为通俗易懂的大众话语,推动习近平法治思想网上宣传走深走心走实。
  (二)突出宣传宪法。深入持久开展宪法宣传教育活动,阐释好“中国之治”的制度基础,阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义,阐释好宪法精神。结合“12·4”国家宪法日,开展“宪法宣传周”网上集中宣传活动,举办“我与宪法”微视频征集活动,弘扬宪法精神,维护宪法权威,推动宪法网上宣传教育常态化、制度化,增强全社会对宪法的尊崇和信仰。
  (三)突出宣传民法典。广泛开展民法典普法工作,阐释好民法典中国特色社会主义的特质,阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求,阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。做好“美好生活·民法典相伴”网上宣传,组织开展民法典专项宣传活动。加强网信系统领导干部民法典学习,推动各级网信领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。
  (四)突出宣传涉互联网重要法律。切实加强网络法治建设的实践经验和成绩宣传。重点宣传国家安全法、反恐怖主义法、网络安全法、英雄烈士保护法、电子商务法、未成年人保护法、数据安全法、个人信息保护法等涉互联网治理的法律。加强对“十四五”期间制定和修订的涉互联网治理法律的宣传普及。组织创作涉互联网重要法律的优质普法产品,成立相关法律宣讲团,开展知识竞赛,充分利用新媒体,在网信系统开展普法宣讲活动。结合“4·15”全民国家安全教育日、国家网络安全宣传周等全国性法治宣传教育活动,组织开展相关网络普法专项活动,进一步提升全体网民网络法治素养和网络安全防范意识,以高质量普法推动网络强国建设。
  (五)深入宣传涉互联网重要法规和规范性文件。加强对《关键信息基础设施安全保护条例》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》《区块链信息服务管理规定》《儿童个人信息网络保护规定》《网络信息内容生态治理规定》《网络安全审查办法》《汽车数据安全管理若干规定(试行)》等法规规章,以及《互联网用户公众账号信息服务管理规定》《互联网群组信息服务管理规定》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《互联网直播服务管理规定》《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》《网络音视频信息服务管理规定》《APP违法违规收集使用个人信息行为认定方法》等规范性文件的宣传解读。围绕有偿删帖、网络“黑公关”、网络水军、流量造假、侵害个人信息权益、资本操控舆论、网络平台垄断、数据跨境流动失序、涉不雅低俗内容频发等人民群众关心关注的问题,加强普法宣传和以案释法力度,明确网络活动的底线和高压线,教育引导广大网民、网络媒体和互联网企业等各类主体牢固树立网络法治意识。
  (六)深入宣传党内法规。深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。突出《中国共产党章程》《中国共产党宣传工作条例》等党内法规的学习宣传。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容,在考核党员、干部时注意了解相关情况,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。
  三、系统提升全民网络法治素养
  (一)坚持依法治网和以德润网相结合。把弘扬社会主义核心价值观,加强网络空间诚信建设,促进网络文明建设与网络普法相结合。深入实施争做中国好网民工程,加强网民遵纪守法、网络素养、网络安全等方面的宣传教育,增强对网络名人、网络社会组织的普法宣传。建立健全网络行为规范,培育符合社会主义核心价值观的网络伦理和行为规则,把网络文明建设要求融入行业管理规范。深入开展网络文明引导,大力强化网络文明意识。充分利用重要传统节日、重大节庆和纪念日组织开展网络法治文化宣传活动,推动形成崇德向善、遵规守矩的网络文明环境,营造依法办网、诚信用网的良好氛围。
  (二)建立健全网信系统领导干部学法用法制度。落实国家工作人员学法用法制度,引导各级网信系统领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。以各级网信系统领导干部为重点,系统提升运用法治思维和法治方式管网治网能力,提高各级网信系统领导干部运用法治思维和法治方式推动网络安全和信息化建设的能力。实施网信系统领导干部依法管网治网能力提升工程。把法治素养和依法履职情况纳入考核考评干部的重要内容,让尊法学法守法用法成为各级网信系统领导干部的自觉行动和必备素养。


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