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近年来，杭锦后旗深入贯彻落实自治区、市卫健委关于加强医疗卫生人才队伍建设、提升基层健康服务水平的工作要求，紧紧围绕“人才立医、人才兴医、人才强医”目标，持续健全“引、育、用”工作机制，创新实施“订单定向培养+精准服务保障”联动模式，为基层医疗卫生事业发展注入了强劲动力。

一、立足实际谋发展，政策落地见实效

为不断优化基层卫生人才体系，我旗以强化农村订单定向医学生培养使用为抓手，努力下好引才、聚才、育才“三步棋”，做强基层医疗人才“蓄水池”，让基层群众有“医”靠。先后制定出台《杭锦后旗公立医院正规化建设十二条意见》《乡镇卫生院规范化建设十四条意见》等文件，从财政投入、人事管理、人才培养等方面进一步细化要求，努力构建科学化、规范化的人才管理使用体系。在订单定向生培养过程中，严格执行“签约—培养—服务”全流程管理，建立动态跟踪台账，通过定期考核、诚信档案等方式，确保毕业生履约率达100%。2010年至今，我旗累计招聘订单定向医学生30名，目前在校学习、规培20人，在服务期内10人。

二、多维赋能育英才，创新培养强技能

杭锦后旗通过“高起点住院医师培训、高标准考核上岗、高质量选人用人”“三管齐下”，不断健全订单定向人才培养机制。一是打造“院校+基地”协同育人模式。订单定向生毕业后，先回到巴彦淖尔市医院培训基地进行规培。培训基地选派业务骨干担任实践导师，将课堂理论教学与基层诊疗实践深度融合。此外，培训基地还通过基层轮转等培养方式，让定向生们提早了解乡镇卫生院的工作内容和工作性质，为后续服务基层打好基础。二是推行“定向+全科”特色培养体系。除临床医疗知识外，培训基地增设基层公共卫生、中医药适宜技术等特色课程，推行“导师带教+轮岗实训”制度，让定向生们上岗后能够“独当一面”，甚至可以独立开展一些以前卫生院不能开展的新技术和新治疗手段。对于基层群众而言，经历了系统学习、规范化培养的订单定向生，让他们就近就职享受到更优质的医疗服务，真正实现了医生和群众的“双向奔赴”。三是落实“向上+向下”双向实训模式。持续对在职的医学定向生进行再教育、再培养，一方面组织旗直医院专家团队到基层卫生院坐诊带教，另一方面让医学定向生定期到旗直医院“充电”。此外，医共体总院与北京安贞医院、中国中医科学院等15家三级医院建立合作，年内累计邀请300余名三级医院专家下沉我旗坐诊、并优先带教医学定向生，持续提升定向生履职能力和服务水平。

三、优化服务留人才，拴心留人促发展

坚持把定向生培养和使用作为基层医疗卫生机构健康可持续发展的基础和重要保障来抓，真心引才，用心留才，以机制优化筑好“暖心巢”，吸引“金凤凰”。一是建立“四项保障”机制。落实待遇保障、编制保障、职称保障、发展保障。单列专项编制，定向生毕业后直接纳入事业编制管理，纳入财政保障范围，确保规培期间生活待遇；积极落实“两个允许”政策，按照多劳多得、优绩优酬原则，积极进行绩效分配制度改革，重点向定向生等临床一线高层次人才倾斜，并在干部选拔任用、职称评聘、评优评先中予以优先。目前招录的定向生毕业后落编率达100%。二是大胆选人用人。目前，我旗接收的10名农村订单定向医学生中，有5名通过2024年初实施的公立医院和基层卫生院院长副院长公开选聘，被任用为乡镇卫生院院长、副院长以及二级综合医院副院长，在他们担任院领导后，实行“老带新”模式，安排5名资历深厚、经验丰富的“老”院长为5名提拔任用的订单定向医学生进行一对一“传帮带”，帮助他们尽快适应学生—医生—院长的身份转变，不仅为基层医疗卫生事业发展注入源头活水，也为他们今后的职业发展筑牢根基。三是注重梯队建设。建立后备干部制度，将其余5名暂未提拔任用的定向生分别纳入履职单位后备干部进行管理，通过开展继续教育、培训进修等方式，提高他们的专业素质与业务能力，打造“管理+临床”双路径复合型后备人才。此外，我们定期组织定向生开展谈心谈话，及时了解他们的思想动态，全力帮助解决实际困难，让他们没有后顾之忧“轻装上阵”。不断有效提升定向生的归属感、获得感。

四、成效显著惠民生，群众健康有保障

近年来，我旗以黄河卫生院院长宿子航为代表的医学定向生们奔赴基层岗位，以青春之姿，担时代之责，投身基层、扎根基层、奉献基层，将个人命运和基层卫生健康事业的改革发展紧紧联系在一起，将个人的价值实现与基层百姓的健康幸福紧紧联系在一起，成为基层群众健康的“守门人”，为提升基层医疗卫生服务能力、促进乡村振兴贡献力量，获得基层群众的信任和好评。2024年，宿子航服务基层事迹入围全国乡村医师青年榜样案例，他本人也被评为自治区好医生。

通过订单定向生培养项目的实施，杭锦后旗切实实现三个转变：一是人才结构从“缺人”到“用人”：目前16家乡镇卫生院新领导班子平均年龄从调整前的51.6岁下降到42.3岁，80后占比达到48%，本科以上学历和中级以上职称占比分别达到71%、69%；二是服务能力从“输血”到“造血”：基层卫生院就诊人次、医疗业务收入同比增长15.7%、12.5%；三是人才流向从“城市聚集”到“基层扎根”：扭转了医疗人才“虹吸效应“，为分级诊疗制度落地提供了坚实支撑。

下一步，杭锦后旗卫健委将继续加大定向生招聘力度，探索定向生联动培养模式，扎实做好全程跟踪服务，持续完善“引得进、留得住、用得好”的长效机制，不断点燃基层医疗机构发展“人才引擎”，为兜实基层健康网底、建设健康内蒙古注入更多人才力量！