关于对市政协五届六次会议

第 65号提案的答复

李瑞霞委员：

您提出的《关于加强老年人心理健康服务体系建设的提案》收悉。感谢您对我市老年健康与养老服务工作的关心关注。结合巴彦淖尔市工作实际，现答复如下：

近年来，我市深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略，将老年人心理健康服务纳入健康巴彦淖尔建设和养老服务高质量发展重点任务，先后印发《健康巴彦淖尔行动实施方案》《巴彦淖尔市建立完善老年健康服务体系实施方案》《巴彦淖尔市“一老一小”整体解决方案》等政策文件，系统推进老年心理健康预防、筛查、干预与服务保障工作。依托市医院、北京中医医院内蒙古医院等优质医疗资源，联动基层养老服务、社会服务力量，组织实施老年听力健康、口腔健康、痴呆防治、失能照护、心理关爱5项专项行动，持续扩大老年健康服务覆盖面、提升服务质效。

全市二级以上公立医院均规范设置老年医学科，现有备案医养结合机构14家，老年健康管理、家庭医生签约服务稳步向基层延伸。在9个社区开展老年人心理关爱项目试点，推行“社区儿女”、网格员结对探访机制，为老年人提供日常关怀、情绪疏导与精神慰藉。北京中医医院内蒙古医院开设老年综合评估门诊，建立住院老年人常规筛查制度，开展躯体功能、认知能力、心理状态多维度评估，实施精准化、个体化干预。全市7个旗县区均建成安宁疗护病区，配齐专业医护人员与诊疗设备，为疾病终末期老年人提供身体、心理、精神全周期照护；发挥中医药特色优势，强化安宁疗护人才培养，切实维护老年人生命尊严。截至目前，全市累计开展老年健康宣传、义诊服务400余场次，发放宣传资料3万余份，服务老年人4万余人次；市医院开展心理健康与照护义诊科普12场，举办失能老年人照护技能竞赛，以赛促训提升基层服务能力。

同时，我市不断健全心理健康服务支撑体系：市级组建17人心理危机干预队伍、64人心理志愿服务队伍，市、旗县区两级均建立心理健康科普队伍；启用全国统一号码“12356”心理援助热线，提供24小时专业服务，累计接听热线140余人次；召开全市精神卫生工作会议暨心理健康促进专项行动培训会，参训人员200余名；依托“世界睡眠日”“世界自闭症日”等节点，组织专家进学校、进企业、进社区开展科普宣传，2025年开展主题讲座3场、义诊活动2次，覆盖320余人次，发放心理宣传资料560份。

对照委员建议与群众需求，我市老年人心理健康服务仍存在基层覆盖不均衡、专业人才不足、服务模式单一、效果评估机制不健全等短板弱项。下一步，我们将重点抓好三方面工作：

一是健全服务网络，推动就近可及。依托社区养老服务中心、乡镇敬老院、老年活动中心等场所，加快标准化老年人心理服务室建设，配齐基础设备与服务人员；用好家庭医生签约、养老服务热线，拓展线上心理咨询、视频随访、情绪自测等便捷服务，推动老年心理服务普惠化、便捷化。

二是建强人才队伍，提升服务能力。常态化开展养老护理员、社区工作者、基层医务人员老年心理服务专项培训，普及基础心理知识与干预技能；鼓励退休医务人员、持证心理咨询师组建志愿服务队伍，充实基层服务力量。

三是聚焦重点群体，优化服务供给。针对独居、空巢、失能、失智及旅居老年人等重点人群，分类实施定期探访、专业干预、环境适应与情绪调适服务；丰富心理服务形式，通过心理沙龙、文体活动、艺术疗愈等，将心理疏导融入文化娱乐，切实提升老年人心理健康水平与生活幸福感。

再次感谢您对我市老年人心理健康服务工作的监督与支持，恳请今后继续提出宝贵意见建议。

                              巴彦淖尔市卫生健康委

                                  2026年7月14日