关于对市政协五届六次会议

第102号提案的答复

尊敬的齐宝东委员：

您提出关于推进我市“康复”产业发展的提案收悉，现答复如下：

一、构建多元服务网络，夯实康复服务基础

我市坚持以人民健康为中心，紧密围绕国家和自治区关于康复医疗工作要求，着力构建覆盖城乡、层次清晰、功能互补的康复服务体系。目前，全市共有31家医疗机构设置康复医学科，开放床位403张，有效满足了患者的康复需求。我市持续加强康复医学重点专科建设，北京中医医院内蒙古医院区域康复中心建成并投入使用，同时建成市级康复医学临床重点专科2个、旗县级3个，初步形成了以重点专科为引领、各级医疗机构协同发展的服务格局。

    二、加强人才队伍建设，提升专业服务能力

我市坚持培养与引进并重，持续提升康复医疗团队的专业水平。目前，全市共有康复医师113人、康复治疗师192人，人才队伍规模逐步扩大，结构不断优化。2026年，累计开展康复专业培训83人次，引进紧缺型康复人才7名，有效缓解了部分领域人才不足的问题，为康复服务提质增效提供了人力保障。

三、创新服务模式，拓展康复服务半径

一是积极发展社区和居家康复医疗，医疗机构通过家庭病床、上门巡诊、家庭医生签约、“互联网+”等方式将康复医疗服务延伸至居家，为失能或高龄老年人、慢性病患者、重度残疾人等有康复医疗服务需求的人群提供居家康复医疗、日间康复训练、康复指导等服务。二是诊疗模式融合创新，推动形成“传统中医+现代康复”“中蒙西医结合”两大特色模式。医院创新开展神经阻滞疗法、射频消融术等现代微创技术与针灸、推拿的协同治疗，推行“红外偏振光+银质针松解”“针灸+运动疗法+器械训练”等组合方案；整合针灸、沙疗、蒙医心身互动疗法等特色技术，针对偏瘫、脑瘫、类风湿性关节炎等病症形成个性化诊疗方案，临床效果显著。三是聚焦孤独症等特殊儿童康复需求，引入先进的康复医疗技术、诊疗模式和专业服务资源，开展个性化康复方案定制、康复技能训练、行为干预、社会适应能力培养等专业服务。探索“医疗康复+融合教育”一体化服务模式，推动区域内幼儿园开展医教协同工作，将康复训练、行为矫正、社交适应训练与校园学习生活有机结合。

四、推动优质资源下沉，促进分级诊疗落实

充分利用城市医疗集团、县域医共体、巡回医疗等多种形式，通过专家下沉、技术帮扶、远程培训、双向转诊等措施，积极推动优质康复资源向基层一线延伸，实现康复医疗资源的合理分配与高效利用。2026年，累计下沉康复医师180余人，服务基层患者1300余人次，下转患者20人，上转患者110余人次，初步形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局，有效优化了康复医疗服务流程，提高了医疗资源的整体利用效率。

五、强化质量监管与信息化支撑 

一是成立市级康复医疗质控中心，充分发挥其专业质控职能，定期组织开展康复医疗服务质量检查和数据分析工作。通过制定统一的质量标准和规范，加强对各级各类康复医疗机构的监督与指导，推动康复服务同质化发展，确保全市康复医疗服务质量稳步提升，为患者提供安全、有效、优质的康复医疗服务。二是推进康复医疗信息化建设，市医院试点引入数字康复系统，利用先进的信息技术手段，对患者从评估、治疗到训练等各个环节进行全流程数字化管理。通过实时收集和分析数据，不仅能够为患者制定更加精准的康复治疗方案，还能有效提升康复服务的精准度和安全管理水平，为康复医疗事业的现代化发展提供了有力的技术支撑。

再次感谢您对我市康复医疗事业的关心和支持。您的建议为我们下一步工作提供了重要参考。市卫健委将持续优化康复资源配置、加强人才队伍建设、完善服务体系、深化服务内涵，努力满足人民群众日益增长的康复医疗服务需求，为健康巴彦淖尔建设贡献更大力量。

               巴彦淖尔市卫生健康委员会
2026年7月6日