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探索旗域医疗改革新路径 打造健康服务新模式——乌拉特中旗卫健委赴东台市跟岗考察学习紧密型县域医共体成果丰硕
为深入贯彻落实旗委关于“四争”的部署要求，加快构建优质高效的基层医疗卫生服务体系，乌拉特中旗卫健委节后早安排、早部署，于2月17日至2月21日，组织骨干团队赴江苏省东台市开展紧密型县域医共体建设跟岗考察学习。由于此次考察学习是全国县级首家跟岗学习东台市紧密型县域医共体的单位，得到国家和自治区卫健委的高度重视以及巴市卫健委的大力支持，东台市卫健委及医共体运行团队的全程指导带教，通过实地观摩、座谈交流、岗位实践等方式，全面汲取东台市先进经验，为推动乌拉特中旗医疗卫生事业高质量发展注入新动能。
一、高位推动，对标先进：国家战略指引下的学习实践
作为自治区卫健委2025年重点支持的“首家跟岗学习计划”实施单位，乌拉特中旗卫健委以“学理念、学机制、学创新”为目标，围绕东台市医共体“管理、服务、责任、利益、发展”五位一体模式展开深度调研。东台市作为全国紧密型县域医共体建设标杆，其“一体化管理、同质化服务、信息化支撑”的先进经验为乌拉特中旗提供了可复制、可推行的实践路径。
二、核心成果：四大领域突破性收获
（一）资源整合机制创新
学习东台市“一院一策”资源下沉模式，深入理解其通过牵头医院统筹、分院协同的网格化布局，实现人才、技术、设备等资源的全域共享。乌拉特中旗计划借鉴“东台经验”，已组建旗人民医院、蒙中医医院牵头医共体架构，覆盖全旗基层医疗机构，推动优质医疗资源向苏木镇、嘎查村延伸。
（二）信息化建设赋能基层
东台市“智慧医共体”平台通过远程诊疗、数据互通、AI辅助诊断等技术实现“基层检查、上级诊断”，大幅提升服务效率。乌拉特中旗将加速推进区域医疗信息平台建设，计划2025年底前完成基层医疗机构（村卫生室）全覆盖，打通“最后一公里”健康服务。
（三）绩效管理激发活力
东台市以“总额预付、结余留用”为核心的医保支付方式改革，有效调动了医共体成员单位控费增效的积极性。乌拉特中旗拟结合本地实际，探索建立“绩效捆绑考核”机制，强化医防融合，推动从“治病为中心”向“健康为中心”转型。
（四）人才梯队培养新模式
通过学习东台市“专家驻点+骨干轮训+全科培养”的人才共建方案，乌拉特中旗团队系统学习了基层人才储备经验。下一步将选派30名业务骨干赴上级三级医院进修，并建立“旗级专家门诊”常态化下沉机制。
三、坚定信心：努力打造边疆地区医改示范样板
乌拉特中旗作为边疆少数民族地区，主动对接东台市先进经验，体现了“敢闯敢试、务实创新”的改革精神。要以此次学习为契机，结合牧区地广人稀的特点，探索“流动医疗车+家庭医生签约+远程会诊”的特色服务模式，为全区乃至全国同类地区提供可借鉴经验。
四、下一步行动：锚定目标，全域推进
乌拉特中旗卫健委党组书记、主任陈和平表示：“东台之行让我们深刻认识到，紧密型医共体建设是破解基层医疗资源不均的关键抓手。2025年，我们将聚焦‘提质、扩面、增效’，力争实现旗域内就诊率上升5%以上，基层医疗机构诊疗量占比上升5%以上，切实让群众在家门口享受优质医疗服务。”
此次跟岗学习既是乌拉特中旗深化医改的里程碑，更是践行健康中国战略的生动实践。未来，乌拉特中旗将以东台经验为蓝本，全力打造“管理紧密、服务协同、群众满意”的边疆县域医共体示范样板，为守护北疆群众健康交出亮眼答卷！
石楹新
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